為進(jìn)一步提升燃?xì)忮仩t治理水平，推動(dòng)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作，切實(shí)減少污染物排放，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/765-2019）《關(guān)于東莞市燃?xì)忮仩t執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》《東莞市燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造工作實(shí)施方案》等要求，特制定本方案。
一、補(bǔ)貼資金規(guī)模及范圍
（一）資金規(guī)模
全市燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造項(xiàng)目按照?qǐng)?zhí)行特別排放限值的時(shí)間分為兩個(gè)批次，其中莞城、東城、南城、萬(wàn)江、大嶺山、厚街、寮步、道滘、高埗、石碣等10個(gè)鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的為第一批（下同），補(bǔ)貼資金總額為1000萬(wàn)；其他鎮(zhèn)（園區(qū)）范圍內(nèi)的為第二批（下同），補(bǔ)貼資金總額為3000萬(wàn)。
（二）補(bǔ)貼范圍
我市2023年已納入中央生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施庫(kù)（詳見附件1）且改造前環(huán)保審批驗(yàn)收、排污許可等手續(xù)完善的在用單臺(tái)出力65蒸噸/小時(shí)（45.5MW）及以下的燃?xì)忮仩t（含蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐），通過整體更換為配置低氮燃燒器的天然氣鍋爐或更換低氮燃燒器（不含單一煙氣再循環(huán)改造）完成低氮燃燒改造后，鍋爐煙氣達(dá)到《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/765-2019）表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值（顆粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³）的，給予補(bǔ)貼。
（三）下列情況不予補(bǔ)貼
1.同一鍋爐改造項(xiàng)目已享受或正在享受其他中央財(cái)政補(bǔ)貼政策。
2.現(xiàn)有燃?xì)忮仩t于執(zhí)行時(shí)間之后完成低氮燃燒改造的均不予補(bǔ)貼，即：第一批于2023年7月1日后完成改造的燃?xì)忮仩t；第二批于2024年1月1日后完成改造的燃?xì)忮仩t。
3.燃?xì)忮仩t使用單位近三年以來有環(huán)境違法行為。
4.其他中央資金不予支持的情形。
（一）對(duì)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造進(jìn)行補(bǔ)貼，具體按下表補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一次性定額補(bǔ)貼，且不超過實(shí)際投入金額的40%。改造多臺(tái)的，逐臺(tái)計(jì)算，其中有機(jī)熱載體鍋爐按0.7MW=1t/h換算。
（二）受財(cái)政預(yù)算總額控制，如出現(xiàn)補(bǔ)貼資金規(guī)模不足以覆蓋實(shí)際申報(bào)金額的，補(bǔ)貼資金按照“先到先得”的原則發(fā)放，用完即止。為獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)“先治理，先減排”，制定具體實(shí)施細(xì)則如下：
1.將第一批、第二批符合條件的申報(bào)企業(yè)分別按照《鍋爐安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)證書》的落款日期（整體更換為D級(jí)鍋爐(D級(jí)鍋爐包括：1.蒸汽鍋爐，額定工作壓力≤0.8MP，且30≤設(shè)計(jì)正常水位時(shí)水容積≤50L；2.汽水兩用鍋爐:額定工作壓力≤0.04MPa且額定蒸發(fā)量≤0.5t/h的鍋爐；3.僅用自來水加壓的熱水鍋爐，且出水溫度≤95℃；4.氣相有機(jī)熱載體鍋爐，Q≤0.1MW；液相有機(jī)熱載體鍋爐，Q≤0.1MW)的，以改造前原燃?xì)忮仩t申請(qǐng)?zhí)蕴娜掌冢┻M(jìn)行排序，先完成，先獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.若同一日期多家企業(yè)符合條件且獎(jiǎng)補(bǔ)資金不足的，則繼續(xù)以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求的鍋爐尾氣檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)日期（即采樣日期）、結(jié)果合格的鍋爐能效測(cè)試報(bào)告的測(cè)試日期、企業(yè)工程驗(yàn)收時(shí)間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行排序，直至補(bǔ)貼資金用完為止。
3.若經(jīng)排序，最后一家企業(yè)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)獲得的補(bǔ)貼金額超出補(bǔ)貼資金剩余總額的，以補(bǔ)貼資金剩余金額安排。
三、申報(bào)材料及時(shí)限要求
補(bǔ)貼申請(qǐng)受理截止日期為2024年11月30日，逾期不予受理。申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交以下申報(bào)材料（一式三份，所有資料均需加蓋公章，原件備查）：
（一）補(bǔ)貼申請(qǐng)表。（見附件2）
（二）企業(yè)法定代表人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（三）改造前鍋爐使用登記證復(fù)印件；改造后鍋爐使用登記證、鍋爐運(yùn)行工況能效測(cè)試報(bào)告（整體更換為D級(jí)鍋爐的，僅需提供鍋爐制造單位的制造許可證書、設(shè)備銘牌照片以及改造前鍋爐淘汰證明復(fù)印件）、《鍋爐安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)證書》、環(huán)保檢測(cè)報(bào)告（即尾氣檢測(cè)報(bào)告）復(fù)印件。
（四）低氮燃燒改造工程合同（需附詳細(xì)的設(shè)備、費(fèi)用清單），及改造費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件，其中工程付款進(jìn)度（即項(xiàng)目已投入資金）應(yīng)達(dá)到總投資的70%。
（五）燃?xì)忮仩t改造工程總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：工程概況、改造周期（改造開始時(shí)間及企業(yè)自行驗(yàn)收時(shí)間）、改造前后大氣主要污染物排放情況，以及項(xiàng)目投資情況等。
四、申報(bào)審核流程
（一）項(xiàng)目初審：各生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，做好項(xiàng)目條件審查、申報(bào)材料初審、改造工程現(xiàn)場(chǎng)核查等工作，具體審查內(nèi)容包括申報(bào)資料是否完備，企業(yè)鍋爐改造前的環(huán)保審批、驗(yàn)收、排污許可等手續(xù)是否完善，2020年3月以來有無(wú)環(huán)境違法行為，工程建設(shè)情況是否符合要求等。于12月15日前統(tǒng)一將初審?fù)ㄟ^的企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局復(fù)審。
（二）制定補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃：市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)審核結(jié)果制定補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃。
（三）征求財(cái)政部門意見：市生態(tài)環(huán)境局將補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃征求市財(cái)政局意見。
（四）公示：在市生態(tài)環(huán)境局部門網(wǎng)站上公示補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)于公示期有異議的申請(qǐng)，由市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)職能部門、屬地生態(tài)環(huán)境分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
（五）資金撥付：公示期滿，無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市生態(tài)環(huán)境局呈報(bào)市政府審定同意后，會(huì)同市財(cái)政局向企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金。
五、監(jiān)督管理要求
（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。鍋爐使用單位是實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造的責(zé)任主體，承擔(dān)改造項(xiàng)目安全、環(huán)保、節(jié)能的責(zé)任。獲得補(bǔ)貼的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
（二）加強(qiáng)屬地監(jiān)管執(zhí)法。屬地生態(tài)環(huán)境分局要通過現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)企業(yè)改造的實(shí)施情況進(jìn)行復(fù)核、驗(yàn)收，確保大氣污染物減排取得實(shí)效，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金全過程預(yù)算績(jī)效管理，開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，督促企業(yè)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)未能在規(guī)定期限內(nèi)完成改造，或?qū)嵤└脑旌蟛荒芊€(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，存在超標(biāo)排放等違法行為的，依法嚴(yán)格查處。
（三）強(qiáng)化補(bǔ)貼資金管理。申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所提交材料真實(shí)有效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)貼的，將取消其補(bǔ)貼資格，悉數(shù)追繳已撥付補(bǔ)貼資金，并按有關(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
六、本方案由東莞生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
七、本方案自發(fā)布之日起施行，補(bǔ)貼工作完成后作廢。
2.東莞市燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造補(bǔ)貼申請(qǐng)表
3.承諾書
https://dgepb.dg.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_4298836.html
粵公網(wǎng)安備 44190002003930號(hào)
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